-
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Первичная организация - добровольное объединение членов профессионального союзаработников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации(далее первичная организация Профсоюза), является первичным структурным отделением Профсоюза, пользуется его правами и защитой.
1.2. Первичная организация Профсоюза создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с производственно-отраслевым принципом в государственных, муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, коммерческих и иных организациях общественного обслуживания независимо от форм собственности, в ведомственных образовательных учреждениях.
1.3. Деятельность первичной организации Профсоюза осуществляется в соответствии с Уставом, настоящим Общим положением о первичных организациях Профсоюза и действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Правоспособность первичной организации Профсоюза как юридического лица возникает в результате государственной (уведомительной) регистрации в установленном законом порядке. Руководящий выборный орган первичной организации осуществляет права юридического лица и исполняет ее обязанности, имеет свои печать, штамп и расчетный счет в банке.Образцы печати и штампа подлежат согласованию с вышестоящими территориальными комитетами Профсоюза.
1.5. Первичная организация Профсоюза может функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.В этом случае ей открывается субсчет в вышестоящем территориальном комитете Профсоюза, на который работодатель перечисляет удержанные с членов Профсоюза ежемесячные членские взносы.
1.6. Первичная организация Профсоюза состоит на учете в соответствующей вышестоящей территориальной организации Профсоюза.
1.7. При преобразовании юридического лица (работодателя) в иную организационно-правовую форму первичная организация Профсоюза становится правопреемницей прежней профсоюзной организации. Решение о правопреемстве оформляется постановлением профсоюзного собрания сразу после регистрации вновь возникшего юридического лица.
1.8. Полное наименование первичной организации Профсоюза включает слова «Первичная организация...», далее наименование учреждения (иной организации), в котором создана и действует первичная организация, а затем слова «...профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации».
Сокращенное наименование первичной организации Профсоюза включает слова «Первичная организация...», далее официальное сокращенное наименование учреждения (иной организации), в котором создана и действует первичная организация, а затем слова «...профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации».
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА
2.1. Первичные организации Профсоюза создаются при наличии не менее трех человек.
Членом Профсоюза может быть каждый работающий (служащий) и учащийся, достигший 14 лет, признающий Устав и уплачивающий членские взносы.
2.2. Государственный или муниципальный служащий, сотрудник правоохранительных и приравненных к ним органов, работник учреждения (предприятия, организации) сферы общественного обслуживания и учащийся ведомственного образовательного учреждения, изъявивший желание вступить в Профсоюз, обращается с заявлением в письменной форме:
- в выборный орган, действующей по месту работы (службы, учебы) первичной организации Профсоюза;
- в случае отсутствия первичной организации - в выборный орган территориальной организации Профсоюза по месту нахождения организации, в которой он работает (проходит службу, учится).
В заявлении должно быть указано, что желающий вступить в Профсоюз, признает его Устав и обязуется уплачивать вступительный и ежемесячные членские взносы.
После приема в Профсоюз, член Профсоюза оформляет письменное заявление работодателю о перечислении на счет Профсоюза взносов из заработной платы (денежного содержания) в размере, установленном Уставом Профсоюза.
2.3. Датой создания профсоюзной организации является день проведения учредительного собрания, о чем составляется протокол.
Протокол учредительного собрания первичной организации является документом длительного хранения и подлежит сдаче в Государственный архив через соответствующий орган территориальной организации Профсоюза.
Копии указанного протокола используются для учета в территориальной организации Профсоюза.
2.4. В одном учреждении (предприятии, организации) может быть создана только одна первичная организация Профсоюза. Исключением могут быть только учебные заведения, где возможно создание самостоятельных организаций преподавателей и учащихся.
2.5. Решение о создании и вхождении первичной организации в территориальную организацию утверждается постановлением выборного органа территориальной организации Профсоюза. Первичная организация Профсоюза официально уведомляет об этом работодателя.
2.6. Первичные организации Профсоюза не вправе принимать решения, противоречащие Уставу Профсоюза и решениям вышестоящих профсоюзных органов. Персональную ответственность за принятие противоправных решений несет председатель первичной организации Профсоюза.
3. СТРУКТУРА ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ ВЫСШИХ И ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ
3.1. Структура первичных организаций разрабатывается их выборными профсоюзными органами и утверждается вышестоящим органом территориальной организации Профсоюза.
В первичной организации могут создаваться: - профсоюзные организации подразделений учреждения (организации, предприятия), не имеющие права юридического лица, в которых, в зависимости от рода деятельности, избираются цеховые комитеты или профсоюзные бюро;
- профсоюзные группы структурных подразделений учреждения (организации, предприятия), в которых выборные коллегиальные органы не формируются.
3.2. Высшим руководящим органом первичной организации Профсоюза является профсоюзное собрание (конференция).
Конференция делегатов - представителей организаций структурных подразделений проводится только в исключительных случаях, когда по объективным причинам невозможно участие в собрании всех членов Профсоюза, состоящих на учете в первичной организации, в связи с режимом работы или отсутствием надлежащих условий для его проведения.
Порядок проведения конференции, избрания делегатов и норму представительства по выборам делегатов устанавливает выборный орган первичной организации Профсоюза.
3.3. Собрания (конференции) первичной организации Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Собрания (конференции) считаются правомочными при участии в их работе более половины членов профсоюзной организации или двух третей делегатов конференции.
Решения собраний, конференций принимаются большинством голосов участников собрания, делегатов конференции, принявших участие в голосовании, при наличии кворума (за исключением случаев, предусмотренных п.п. 3.6 и 5.14 Устава Профсоюза).
Решения собраний (конференций) принимаются в форме постановлений.
3.4. Решение о созыве профсоюзного собрания (конференции) принимается выборным профорганом по своей инициативе, либо по требованию одной трети членов Профсоюза организации или по предложению вышестоящего профсоюзного органа и объявляется вместе с повесткой дня не позже чем: собрания — за 15 дней, конференции — за месяц до проведения.
Председатели, заместители председателей первичных организаций и ревизионных комиссий первичных организаций Профсоюза принимают участие в работе соответствующих конференций на правах делегатов.
3.5. Выборными органами первичных организаций Профсоюза являются:
- в организации численностью до 15 членов Профсоюза включительно - председатель первичной организации Профсоюза и его заместитель (заместители);
- в организации численностью свыше 15 членов Профсоюза - профсоюзный комитет, председатель и ревизионная комиссия первичной организации Профсоюза;
- в организации структурного подразделения первичной организации Профсоюза - цеховый комитет (профбюро), профгрупорг, председатель организации структурного подразделения.
В состав выборных органов первичных организаций могут избираться члены Профсоюза, не являющиеся участниками собрания (конференции).
Председатели первичных организаций Профсоюза и профсоюзных организаций структурных подразделений являются по должности членами соответствующих выборных органов, председательствуют на заседаниях этих органов.
3.6. Профсоюзные органы первичной организации Профсоюза избираются непосредственно на собрании (конференции) открытым или закрытым (тайным) голосованием, а также могут формироваться путем прямого делегировании представителей профсоюзных организаций (профсоюзных групп) структурных подразделений с правом последующего отзыва и замены.
Председатели первичных организаций Профсоюза и профсоюзных организаций структурных подразделений могут избираться непосредственно собранием (конференцией).
Порядок избрания выборных органов, форму голосования устанавливает высший орган данной первичной организации Профсоюза — собрание (конференция).
Выборные органы, подотчётные избравшей их организации, по поручению собрания (конференции) исполняют полномочия Профсоюза в учреждении (предприятии, организации).
3.7. В профсоюзных организациях, выборные органы которых формируются путем прямого делегирования, на срок их полномочий избираются мандатные комиссии этих организаций. Комиссии осуществляют проверку полномочий делегатов конференций и членов выборного органа. Их деятельность регламентируется Положением о мандатных комиссиях Профсоюза, утверждаемым съездом Профсоюза.
3.8. Для более полного выражения и защиты профессиональных интересов отдельных групп работников в первичной организации Профсоюза могут создаваться постоянные и временные комиссии, рабочие группы.
3.9. В случае принятия собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза решения о проведении выборов профсоюзных органов или их руководителей закрытым (тайным) голосованием, избирается счетная комиссия. В состав счетной комиссии не могут входить участники собрания (делегаты конференции), включенные в список для тайного голосования по выборам состава профсоюзного органа или его руководителя.
Счетная комиссия подготавливает единые бюллетени, обеспечивает их выдачу по списку участвующим в голосовании и условия для тайного голосования.
До начала закрытого (тайного) голосования председатель счетной комиссии представляет на утверждение собранию (конференции) протокол по выборам председателя и секретаря счетной комиссии и объявляет порядок проведения голосования.
После подсчета голосов и оформления итогов голосования счетная комиссия представляет на утверждение собрания (конференции) протоколы по выборам:
- профсоюзного органа (профкома, цехкома, профбюро);
- ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза;
- мандатной комиссии первичной организации Профсоюза (если осуществлялось прямое делегирование в выборный орган);
- председателя (заместителя председателя) первичной организации Профсоюза или профсоюзной организации структурного подразделения, профгрупорга (его заместителя), если их выборы состоялись на собрании (конференции).
Все протоколы счетной комиссии должны быть подписаны ее членами.
3.10. На собраниях (конференциях) первичной организации Профсоюза могут формироваться рабочие органы:
- президиум собрания (конференции);
- секретариат;
- редакционная комиссия;
- группа счетчиков (при открытом голосовании) или счетная комиссия ( при закрытом).
3.11. Права и обязанности членов профкома (цехкома, профбюро), ревизионных комиссий, председателей первичных организаций, профсоюзных организаций структурных подразделений и гарантии их деятельности определяются Уставом Профсоюза, Положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, коллективным договором, отраслевым, региональным соглашениями, настоящим Общим положением и законами Российской Федерации.
3.12. Полномочия высшего, коллегиальных руководящих выборных органов и председателя первичной организации Профсоюза:
3.12.1. Собрание (конференция) первичной организации Профсоюза вправе решать любой вопрос, относящийся к ее деятельности. К исключительной компетенции собрания (конференции) относятся:
- рассмотрение отчетов выборных органов первичной организации Профсоюза; принятие по ним решений и определение оценки их деятельности;
- избрание или подтверждение полномочий (при прямом делегировании) выборных органов первичной организации;
- определение приоритетных направлений деятельности первичной организации, ее выборных органов и председателей (профгрупоргов) с учетом требований Устава, решений вышестоящих выборных органов Профсоюза и Программы действий Профсоюза;
- принятие решения о вхождении профорганизации в территориальную организацию Профсоюза и делегирование в состав соответствующего выборного органа своих представителей;
- утверждение сметы профсоюзного бюджета в пределах средств, определенных вышестоящим
профорганом на деятельность первичной организации, и отчета об ее исполнении;
- принятие решения по коллективному трудовому спору с работодателем в связи с невыполнением условий коллективного договора, в том числе по вопросам оплаты труда, о формах коллективных действий и других акций протеста;
- избрание или делегирование уполномоченных (доверенных) лиц в комиссию по социальному
страхованию, уполномоченных и членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда, иные
представительные органы трудового коллектива и органы управления им;
- принятие решений о реорганизации, ликвидации и прекращении деятельности первичной
организации Профсоюза;
- рассмотрение иных вопросов, отнесенных к компетенции первичной организации в соответствии с Уставом Профсоюза и настоящим Общим положением.
Полномочия собрания профсоюзной организации структурного подразделения и профсоюзной группы определяются профсоюзным комитетом первичной организации Профсоюза.
3.12.2. Профсоюзный комитет первичной организации Профсоюза является ее коллегиальным руководящим выборным органом, который:
- осуществляет право юридического лица от имени первичной организации Профсоюза в случае ее государственной (уведомительной) регистрации;
- ведет учет членов Профсоюза и представляет в вышестоящие выборные органы Профсоюза утвержденную президиумом Центрального комитета статистическую отчетность;
- осуществляет руководство деятельностью профсоюзной организации, созывает профсоюзные собрания (конференции), готовит для них проекты постановлений и другие материалы, обеспечивает выполнение принятых решений;
- реализует решения соответствующих вышестоящих территориальных и Центрального комитетов Профсоюза;
- принимает решение о структуре первичной организации Профсоюза и вносит его на утверждение вышестоящего профоргана;
- проводит работу по созданию, реорганизации и ликвидации цеховых профсоюзных организаций и профгрупп;
- руководит работой профсоюзных органов структурных подразделений учреждения;
- создает постоянные комиссии по основным направлениям деятельности и организует их работу;
- избирает и освобождает в случае необходимости от обязанностей председатели первичной организации и его заместителей;
- рассматривает вопросы о принятии мер общественного воздействия к члену Профсоюза в соответствии с Уставом;
- в случае необходимости избирает из своего состава президиум комитета, определяет полномочия и порядок его работы;
- ежегодно отчитывается о своей работе;
- официально уведомляет работодателя о создании и вхождении первичной организации в территориальную организацию Профсоюза;
- представляет и защищает индивидуальные и коллективные социально-трудовые права и интересы членов Профсоюза;
- в соответствии с Уставом представляет интересы членов Профсоюза, а по коллективному договору — всех работающих во взаимоотношениях с работодателем (их объединением), в органах государственной власти и местного самоуправления, в судебных и арбитражно-примирительных инстанциях;
- осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателем, должностными лицами законодательства о труде, охране труда и окружающей среды;
- обращается в судебные органы с исковыми заявлениями в защиту индивидуальных трудовых прав членов Профсоюза по их просьбе или по собственной инициативе;
- заслушивает сообщения должностных лиц о выполнении обязательств по коллективному договору, мероприятий по организации и улучшению условий труда, охране труда и техники безопасности и требует устранения выявленных недостатков;
- рассматривает с работодателем разногласия об установлении работнику новых или изменении
существующих условий труда;
- оказывает членам Профсоюза материальную помощь из средств Профсоюза, утвержденных для
первичной организации;
- может создавать кассы взаимопомощи; обеспечивает проведение отчетов и выборов в первичной организации до истечения сроков полномочий выборных органов в соответствии с Уставом Профсоюза и решениями вышестоящих органов Профсоюза;
- осуществляет кадровую и финансовую политику Профсоюза в первичной организации;
- принимает решение о введении освобожденных от основной деятельности профсоюзных работников за счет собственных средств профбюджета;
- принимает решения о проведении коллективных переговоров с работодателем с целью заключения коллективного договора, определяет основные требования на коллективных переговорах и делегирует своих представителей в комиссию по подготовке, заключению и контролю за выполнением коллективного договора;
- проводит разъяснительную работу среди членов Профсоюза о правах и роли профессионального союза в защите их трудовых, социально-экономических и профессиональных интересов, о правах, обязанностях и льготах членов Профсоюза;
- организует распространение среди членов Профсоюза и в трудовом коллективе правовых и экономических знаний, достоверной информации о социально-экономическом положении на предприятии, в регионе, стране, предложениях и требованиях профсоюзов;
- если в учреждении действуют организации других профсоюзов, определяет свои взаимоотношения с их выборными органами, налаживает деловое сотрудничество в интересах работников, с согласия членов своей организации заключает с ними договоры и соглашения;
- осуществляет другие функции, делегированные ему собранием (конференцией) первичной организации Профсоюза.
3.12.3. Председатель первичной организации Профсоюза численностью до 15 человек включительно:
- организует деятельность профсоюзной организации, созывает профсоюзные собрания, готовит для них проекты решений и другие материалы, обеспечивает выполнение принятых решений, руководит работой активистов; принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию первичной организации Профсоюза,
за исключением вопросов непосредственного ведения собрания первичной организации;
- вносит собранию первичной организации предложения по кандидатурам своих заместителей;
- обеспечивает проведение отчетно-выборного собрания первичной организации до истечения сроков полномочий в соответствии с решениями вышестоящих органов и требованиями Устава Профсоюза;
- организует предоставление членам Профсоюза бесплатной правовой помощи, обеспечивает защиту их интересов в органах по рассмотрению трудовых споров;
- контролирует соблюдение работодателями и должностными лицами законодательства о труде и охране труда, прохождении службы;
- участвует в работе комиссии по использованию фондов, формируемых за счет страховых взносов, заботится об укреплении здоровья членов Профсоюза, оказывает содействие в организации их санаторно-курортного лечения и отдыха;
- оказывает членам Профсоюза материальную помощь из средств профсоюзной организации;
- ведет учет членов Профсоюза, обеспечивает соблюдение уставных норм при приеме в Профсоюз и прекращении членства в Профсоюзе;
- регулярно информирует членов Профсоюза о своей работе;
- проводит разъяснительную работу среди членов Профсоюза о правах и роли профессионального союза в защите трудовых, социально-экономических и профессиональных интересов работников, о правах, обязанностях и льготах членов Профсоюза;
- организует распространение среди членов Профсоюза и в трудовом коллективе правовых и
экономических знаний, информации о социально-экономическом положении на предприятии, в регионе, стране, ходе реформ, предложениях и требованиях профсоюзов;
- участвует в проведении коллективных профсоюзных акций, проводит в профсоюзной организации соответствующую организаторскую и разъяснительную работу;
- изучает и использует опыт работы других профсоюзных организаций;
- отчитывается перед собранием первичной организации Профсоюза о своей деятельности;
- выполняет другие функции, предоставленные ему собранием первичной организации.
Решения председателя первичной организации и его заместителей протоколируются в специальном журнале (дневнике) профорганизации.
3.12.4. Председатель первичной организации Профсоюза численностью более 15 человек, помимо обязанностей, изложенных в п. 3.12.3:
- возглавляет первичную организацию Профсоюза, осуществляет общее руководство и представляет ее во взаимоотношениях с работодателем, органами государственной власти и местного самоуправления, вышестоящими профсоюзными и иными органами;
- вносит на утверждение комитета Профсоюза или его президиума документы по вопросам деятельности первичной организации;
- создает постоянные и временные группы для проработки вопросов и подготовки проектов решений профкома и собрания (конференции), привлекает экспертов, специалистов, профсоюзных активистов к работе профкома;
- направляет обращения и ходатайства от имени первичной организации Профсоюза работодателю, в органы государственной власти и управления, в комиссии по трудовым спорам и суд;
- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата профкома, утверждает его структуру и штатное расписание, осуществляет прием и увольнение работников;
- утверждает положение об оплате труда и социальных гарантиях работников аппарата;
- по поручению коллектива подписывает коллективный договор и организует контроль за его выполнением;
- самостоятельно решает оперативные вопросы, не относящиеся к компетенции профкома;
- ведет прием членов Профсоюза, организует рассмотрение предложений и замечаний, дает поручения членам Профсоюза по вопросам деятельности профсоюзной организации;
- организует учебу выборного профактива и его информирование;
- в соответствии с утвержденной сметой, решениями комитета или его президиума без доверенности распоряжается имуществом и финансами, находящимися в оперативном управлении первичной организации, осуществляет денежные операции, заключает договоры и соглашения;
- при наличии личных письменных заявлений членов Профсоюза в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о безналичной уплате членских профсоюзных взносов и их перечислении на счета Профсоюза;
- выполняет решения Центрального и соответствующего территориального комитетов Профсоюза по вопросам осуществления финансовой политики и Порядка уплаты и распределения членских взносов в Профсоюзе;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления работодателем членских профсоюзных взносов;
- подотчетен собранию (конференции) первичной организации, а в период между ними - профсоюзному комитету.
Решения председателя первичной организации Профсоюза подлежат утверждению профсоюзным комитетом.
3.12.5. Ревизионная комиссия первичной организации Профсоюза действует на основании Положения о ревизионных комиссиях профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, утвержденного съездом Профсоюза, и является контрольно-ревизионным выборным органом организации.
Ревизионная комиссия:
- подотчетна собранию первичной организации;
- избирается собранием на срок полномочий выборных органов первичной организации.
Председатель ревизионной комиссии или ее члены могут принимать участие в заседаниях профкома первичной организации с правом совещательного голоса.
3.12.6. Цеховый комитет (профсоюзное бюро) структурного подразделения первичной организации Профсоюза — выборный коллегиальный орган соответствующей организации Профсоюза:
- является постоянно действующим коллегиальным органом профсоюзной организации структурного подразделения учреждения (организации, предприятия) в период между профсоюзными собраниями;
- избирается собранием профсоюзной организации и ему подотчетен;
- является нижестоящим выборным органом в отношениях с профкомом первичной организации Профсоюза;
- вносит профкому первичной организации предложения по созданию профсоюзных групп в
структурном подразделении с учетом специфики его административного строения и режима работы;
- представляет и защищает социально-трудовые права и интересы членов Профсоюза во взаимоотношениях с руководителем структурного полразделения, работодателем учреждения (организации, предприятия);
- обеспечивает осуществление в профсоюзной организации приоритетных направлений деятельности первичной организации Профсоюза;
- организует деятельность профсоюзной организации, своей работы и профгрупоргов в соответствии с Уставом Профсоюза и решениями вышестоящих выборных органов Профсоюза
3.12.7. Профгрупорг и его заместитель (заместители) избираются в соответствии с утвержденной профсоюзным комитетом структуры первичной организации Профсоюза на собраниях членов
профсоюзной группы на срок полномочий цехового комитета (профбюро) соответствующей профсоюзной организации структурного подразделения.
Порядок работы профсоюзных групп и профгрупоргов определяется профсоюзным комитетом первичной организации Профсоюза с учетом требований Устава Профсоюза и настоящего Общего положения.
3.12.8. Выборы профсоюзных органов первичных организаций проводятся в период между очередными съездами Профсоюза со сроком их полномочий на три и два года.
4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ
РАБОТЫ ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
4.1. Приоритетные направления деятельности первичных организаций Профсоюза определяются
собраниями (конференциями) членов Профсоюза, исходя из основных целей и задач Профсоюза, на
срок полномочий их выборных органов.
4.2. Основные направления деятельности первичных организаций Профсоюза:
- защита социально-трудовых прав и интересов работающих и учащихся;
- правозащитная работа;
- охрана труда, здоровья и экологии;
- организационное укрепление Профсоюза;
- реализация финансовой политики Профсоюза.
Приоритетные направления деятельности первичных организаций Профсоюза в данном отчетном периоде уточняются по указанным направлениям в планах работы ее выборных органов с учетом фактического состояния дел и специфики организации.
5. ЧЛЕНСКИЕ ПРОФСОЮЗНЫЕ ВЗНОСЫ И ДОЛЯ СРЕДСТВ ПРОФСОЮЗА
В ПЕРВИЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
5.1. Для осуществления уставной деятельности первичная организация Профсоюза владеет, пользуется и распоряжается финансовыми средствами, которые образуются за счет поступления на ее счет (субсчет) части взносов членов Профсоюза, установленной вышестоящим коллегиальным выборным органом Профсоюза, поступлений от юридических и физических лиц, работодателей на проведение социально-культурной и иной работы, от культурно-просветительных, физкультурных мероприятий.
5.2. Финансовая деятельность первичной организации Профсоюза (за исключением коммерческой) осуществляется в соответствии с Уставом Профсоюза и настоящим Общим положением, не подконтрольна и не подотчетна органам государственной власти, а также работодателям.
5.3. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью профсоюзного комитета осуществляется ревизионной комиссией первичной организации, а также территориальным комитетом Профсоюза и ревизионной комиссией территориальной организации Профсоюза.
5.4. Финансовые средства, находящиеся в оперативном управлении первичной организации, используются только для выполнения задач, предусмотренных Уставом Профсоюза, настоящим Общим положением, и не могут распределяться между членами Профсоюза.
6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА, ПЕРЕДАННЫЕ В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕРВИЧНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ И ИНЫМИ СОБСТВЕННИКАМИ
6.1. Первичная организация Профсоюза владеет и пользуется имуществом, переданным в ее хозяйственное ведение работодателем и иными собственниками.
6.2. Имущественные права первичной организации Профсоюза, обладающей правами юридического лица, гарантируются Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
6.3. Имущество первичной организации Профсоюза может быть отчуждено без ее согласия только по решению суда.
6.4. Первичная организация Профсоюза не отвечает по обязательствам учреждения (организации, предприятия), органов государственной власти и местного самоуправления, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам первичной организации Профсоюза.
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ
ВЫБОРНЫХ ПРОФСОЮЗНЫХ РАБОТНИКОВ
И ПРОФСОЮЗНОГО АКТИВА ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
7.1. Права и обязанности членов профкомов, ревизионных комиссий, председателей первичных организаций Профсоюза и гарантии их деятельности устанавливаются Уставом Профсоюза, Положением о ревизионных комиссиях Профсоюза, Общим положением о первичных организациях Профсоюза, законодательством Российской Федерации и Субъекта Российской Федерации, отраслевым и региональным тарифными соглашениями.
7.2. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие гарантии и условия деятельности для профсоюзного актива и работников первичной организации Профсоюза:
- освобождение от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах
коллектива работников, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы членов профсоюзных
органов, не освобожденных от основной работы, уполномоченных по охране труда, представителей
Профсоюза в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда;
- распространение на освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в
органы первичной организации Профсоюза, таких же социально-трудовых прав и льгот, как и для
других работников учреждения, в соответствии с коллективным договором (соглашением);
- работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы,
не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзных органов, членами которых они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях учреждения - без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в учреждении (предприятии, организации), а руководители профорганов первичных организаций Профсоюза - органа соответствующей территориальной организации Профсоюза;
- перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются;
- увольнение этих работников по инициативе работодателя допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются. Профгрупоргов - соответствующего профсоюзного органа подразделения учреждения (при его отсутствии – соответствующего профсоюзного органа в учреждении), а председателей и членов профсоюзных органов учреждений, являющихся членами вышестоящих профсоюзных органов, - только с предварительного согласия органов соответствующих вышестоящих организаций Профсоюза;
- привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных Профсоюза по охране труда и представителей Профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда и их перевод на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной организации Профсоюза;
- увольнение по инициативе работодателя работников, избиравшихся в состав профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания выборных полномочий, кроме случаев ликвидации учреждения (предприятия, организации) или совершения работником виновных действий, за которые законодательством предусмотрена возможность увольнения. В этих случаях увольнение производится в порядке, установленном частью второй ст. 235 КЗоТ РФ;
- профсоюзным работникам, освобожденным от работы в учреждении (предприятии, организации) вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в органы первичной организации Профсоюза, представляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при
ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) в том же или с согласия работника в другом учреждении (предприятии, организации);
- при невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы в случае реорганизации учреждения (предприятия, организации) работодатель или его правопреемник, а в случае ликвидации учреждения (предприятия, организации) — Профсоюз сохраняют за освобожденным профсоюзным работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года;
- время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы первичной организации Профсоюза, засчитывается им в общий и специальный стаж.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ
ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА
8.1. Деятельность первичной организации Профсоюза может быть прекращена в связи с принятием решения о реорганизации, прекращении деятельности в качестве юридического лица, приостановке, запрещении деятельности и ликвидации Профсоюза:
- реорганизация первичной профсоюзной организации может быть осуществлена в формах слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования;
- реорганизация, прекращение деятельности в качестве юридического лица первичной организации Профсоюза осуществляется по решению собрания (конференции) первичной организации Профсоюза и (или) по решению вышестоящего выборного органа территориальной организации Профсоюза;
- ликвидация первичной организации Профсоюза осуществляется по решению собрания (конференции) данной первичной организации Профсоюза при наличии заявлений всех членов этой организации о выходе из Профсоюза и решения вышестоящего органа территориальной организации Профсоюза.
8.2. При ликвидации первичной организации собственность Профсоюза, находившаяся в ее ведении, оставшаяся после выплаты обязательных платежей и удовлетворения требований кредиторов, в соответствии с законодательством переходит в собственность вышестоящей организации Профсоюза.
8.3. В случае ликвидации первичной организации Профсоюза ее документы, в том числе по штатным работникам, передаются на хранение в Государственный архив через соответствующий орган территориальной организации Профсоюза. |